中共南充市社会科学界联合会党组关于巡察集中整改进展情况的通报
根据市委巡察工作的统一部署，2023年2月14日至3月7日，市委第四巡察组对市社科联党组开展了常规巡察并于4月25日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将市社科联党组巡察整改情况在全社会予以公布。
一、提高政治站位，全力推进巡察整改工作落地落实落细
（一）端正态度，强化思想认识
在整改问题上，市社科联党组态度坚决、行动迅速、毫不含糊。为了让广大干部职工正确认识问题整改的必要性、紧迫性，市社科联党组积极加大巡察整改宣传力度，营造整改工作氛围，目的是让广大干部职工打通思想，树立问题整改的正确意识，支持整改、拥护整改、参与整改，千方百计整合单位资源、凝聚单位力量，使单位全体干部职工把思想和精力集中到问题整改上来。经过充分的宣传教育，市社科联全体干部职工一致认为：市委第四巡察组反馈的问题客观实在，我们坚决全面认领问题、彻底整改问题，站在讲政治的高度，认真对待每个具体问题的整改，力争通过本次整改加强市社科联的组织建设、干部队伍建设、机关效能建设，全面提升市社科联组织的凝聚力和战斗力，更好地为建设现代化南充贡献社科智慧和社科力量。
（二）加强领导，成立整改机构
市委第四巡察组巡察市社科联情况反馈会结束的当天，市社科联党组立即召开会议，研究成立了巡察反馈问题整改工作领导小组，巡察反馈问题整改工作领导小组由市社科联党组书记、主席刘祎同志任组长。巡察反馈问题整改工作领导小组主要研究决定在巡察反馈问题整改过程中的重大事项。领导小组下设办公室，办公室负责处理巡察反馈问题整改工作的日常事务。
（三）严格权责，强化主体责任
市社科联党组严格了本次问题整改的权责，做到权责明确、权责统一：市社科联党组对本次问题整改负总责；市社科联党支部负责本次整改过程中干部职工的思想政治教育、作风整顿和违纪违规现象查处；市社科联办公室负责问题整改的任务分配、工作指导、催办督办、资料整理、信息报送。市社科联党组书记、主席刘祎为本次问题整改的第一责任人；班子成员对分管领域的整改工作负责；部室领导对所在部室的整改工作负责，直接责任人对所承担的具体整改问题负责。
（四）落地落实，细化整改措施
1.高度重视、强力推动。市社科联党组书记、主席刘祎切实履行第一责任人职责，召开巡察问题整改系列专题会议，研究推进整改落实工作，他明确提出:问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。他要求：要把做好巡察问题整改工作作为一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，立行立改，即行即改，一抓到底。在刘祎书记的严厉要求下，市社科联形成了浓厚的整改氛围，机关内部上行下效、压力传导，每次专题会议结束后，中层干部立即召开了部门会，开导思想、讲明纪律、部署工作。在刘祎书记的强力推动下，全会思想更加统一、目标更加明确、任务更加清晰，上下一心、和衷共济、士气振奋，全体干部职工增强了坚决打赢巡察问题整改攻坚战的信心和决心。在整改过程中，市社科联形成了全员参与、人人尽责、团结互助、齐抓共管的良好局面。
2.制定方案、细化举措。市社科联党组高度重视巡察整改方案，巡察整改方案的形成和报送都遵循严格的程序，力求做到科学、精细、操作性强。一是市社科联党组派人将反馈的意见逐一同单位的每名职工商量，征求意见和建议，起草了巡察整改的初步方案。二是巡察整改初步方案送单位每名职工审阅、修改，然后签署意见。三是将单位职工审改后的巡察整改意见依次呈副职领导、主要领导审查。四是主要领导审查后的巡察整改方案报驻市委宣传部纪检监察组、市委第四巡察组、市委组织部、市纪委监委机关审稿。在巡察整改方案形成的过程中，市社科联干部职工主动认领问题、查找原因、剖析根源、制定措施，体现了直面问题、勇于担当、敢于负责的精神。定稿后的巡察整改方案做到了任务精细化、时间精确化、责任精准化，体现了较强的操作性，为整改工作的进一步开展和严肃追责问责提供了明确依据。
3.狠抓落实，务求成效。按照市社科联党组的要求，市社科联各位干部职工认真对照巡察整改方案，加紧落实。每个周末，部室的每位干部均要向部室负责人报告问题整改情况，包括整改进度、整改中出现的困难和问题，需要帮助解决的事项；部室负责人要向分管领导报告整改情况；分管领导要向主要领导报告整改情况。上级领导要积极协助解决下级职工在整改过程中遇到的困难和问题。各部室、各干部职工对已完成的整改问题，要及时将佐证资料向办公室移交，办公室要认真清点、仔细审核，对不完整的资料要补充完整，对不规范的资料要打回重做，对审验合格的资料要建档立卡，妥善保管。
4.严肃追责、逗硬奖惩。我会建立了整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对行动迅速、整改任务圆满完成的部室和干部职工提出通报表扬，并在职务晋升、年终评先评优时优先考虑；对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，实行诫勉谈话，取消评先评优资格，并进一步追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改，一律重新整改。
二、聚焦短板不足，认真抓好具体问题整改见行见实见效
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“学习贯彻重要精神效果不佳”的整改情况。一是召开了党组会议，传达学习了《中共南充市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央重大战略部署省委重大决策部署奋力打造成渝地区双城经济圈次级核的决定》和市委六届六次全会、全市宣传部长会议精神，制定了贯彻落实意见。二是召开了党员大会，学习了《应知应会的76个党建知识点》。三是单位全体在职干部职工结合自身工作实际精心撰写了党的二十大精神心得体会。四是对上级重要会议精神认真传达学习，并制定贯彻落实意见。
2.关于“落实上级工作要求还有差距”的整改情况。一是深入学习习近平总书记关于调查研究的重要讲话，提高自觉调研的意识。二是制定了《南充市哲学社会科学工作者调研方案》。三是根据调研方案，组织社科工作者开展了调研。四是调研结束后，形成了《畜牧产业跨越发展 数据见证十年蜕变》《嘉陵区农民工服务保障工作的调查与思考》等调研成果。五是向各县（市、区）社科联印发了《市社科联关于进一步深化县（市、区）社科联机构改革的意见》，加大指导基层社科联机构改革的力度，推动县级社科联加强组织建设。六是向市财政局报送《南充市社会科学界联合会关于解决南充市哲学社会科学规划评定管理平台建设经费的请示》，努力争取智能平台建设经费。
3.关于“开拓创新意识有待加强”的整改情况。一是召开职工会，加强思想教育，培育创新意识，树立与时俱进、开拓创新理念。二是完成了《南充市哲学社会科学规划项目管理办法（试行）》的修订工作。三是完成了《南充市社会科学界联合会制度汇编》的修订工作。四是对党和国家政策理论的新内容、新提法、新表述及时学习、及时更新、及时使用。
4.关于“执行力有所欠缺”的整改情况。一是召开职工会，加强思想教育，引导干部职工充分认识提高执行力的重要性、必要性、紧迫性。二是制定了《市社科联党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制》《市社科联领导干部廉政情况定期报告制度》《市社科联党员干部联系群众制度》。三是坚持做到认真落实党风廉政建设各项安排部署。四是出台《市社科联关于强化执行力的意见》，严格实施，夯实工作执行的制度保障。
5.关于“落实职能职责不规范”的整改情况。一是召开职工会，学习了《中国共产党机构编制工作条例》和单位机构编制文件，会议研究决定市社科联社科普及部负责市哲学社会科学普及规划项目的申报、立项和管理。二是印发了《南充市社会科学界联合会关于进一步明确部分工作职能的通知》。
6.关于“结合南充实际开展课题立项不足”的整改情况。一是以“结合南充实际开展课题立项”为主题，召开党组会，研究实施的目标、方法、路径。二是年度规划课题立项向阆中春节文化、蓬安司马相如文化等地域文化方面的课题和着眼群众生活、思想等方面的课题、法治性课题倾斜。三是开展了专项课题立项活动，印发了《南充市社会科学界联合会关于申报2023年度南充市社科研究规划项目地域文化、群众生活和法治建设专项课题的通知》。
7.关于“社科应用成果转化能力总体偏弱”的整改情况。一是以“提升社科应用成果转化能力”为主题，召开党组会议研究举措。二是制定了《南充市社科应用成果转化制度》。三是年度课题规划加大了社科应用课题立项比重。四是开展应用课题专项立项。五是在《南充市社会科学界联合会关于南充市社会科学研究规划项目部分项目结题资助项目的通知》中明确规定：课题结项时，把课题研究成果的应用情况作为课题资助的重要参考。六是评定社科优秀成果时，向应用性成果倾斜，激励科研人员专注应用课题研究。七是编印社科成果专报《成渝双城经济圈建设背景下南充市创成国家森林城市的对策研究》，送有关部门，促进社科应用成果转化。
8.关于“科普活动开展面窄量少”的整改情况。一是南充市社科联精心组织嘉陵社科联开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动、组织张澜故居管理所开展党的二十大精神宣讲活动、组织川北历史文化普及基地和文化科普协会开展中华优秀传统文化传播活动、组织健康文化普及基地开展健康文化宣讲活动。二是对社科组织开展的科普活动加强指导，提出意见建议，增强科普实效。三是积极收集、撰写科普信息，加强科普信息更新。四是建强了科普活动的载体平台。印发了《南充市哲学社会科学普及基地管理办法》《关于申报南充市哲学社会科学普及基地（第二批）的通知》。
9.关于“联系社科工作者不紧密”的整改情况。一是以“倾情服务社科工作者”为主题，召开干部职工会议，培育服务社科工作者的主人翁意识。二是制定了《联系社科工作者制度》，形成了机关干部与社科工作者之间的联系机制。三是学会学术部部长谢林宏通过电话、微信等方式，与社科工作者密切沟通，帮助解决具体问题、搞好服务工作。四是已经按照《南充市社会科学界联合会团体会员年度检查办法》对所管理的南充市民俗学会、南充市创意产业协会、南充市嘉陵江新诗研究会进行了年检。
10.关于“对社科团体的服务管理意识不浓厚”的整改情况。一是以“加强对社科团体的服务管理”为主题，召开干部职工会议，提升对社科团体的服务意识和管理水平。二是高标准执行《南充市社会科学界联合会学会管理办法》《南充市社会科学界联合会关于成立全市性社会科学社会团体资格审查的暂行规定》。 三是强化了管理服务，加强对17个省市级科普基地的管理指导。
11.关于“指导基层社科联不到位”的整改情况。一是深入基层开展社科工作调研，熟悉掌握基层社科工作开展的情况和存在的问题。二是为基层社科联解决实际问题，办实事、解难事。三是全面收集基层社科联的工作成效，掌握基层社科联工作全貌。四是加强对基层社科联的联系、指导，对机构组织、人才建设、活动开展等提出有益的建议和意见，推动基层社科联工作健康持续发展。
12.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的整改情况。一是召开干部职工会，专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；传达学习全国、全省、全市宣传部长会议精神；传达学习《关于印发〈四川省“十四五”时期哲学社会科学发展规划〉的通知》精神。二是建立制度机制，规范相关工作。印发了《市社科联党组关于落实好意识形态工作责任制的实施意见》。印发了《市社科联党组关于加强网络意识形态工作的实施意见》。三是强化制度落地落实，夯实意识形态工作基础。四是强化督查检查，确保工作实效。五是加强对干部职工意识形态方面的教育引导力度。
（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
13.关于“工作作风不够严实”的整改情况。一是对工作作风不够严实的同志进行了批评教育，同时号召全体干部职工要引以为戒，通过该事件的自查整改，实现我会敬业精神的大提升、工作作风的大提升、纪律意识的大提升。二是召开了机关全体干部职工会议，进行机关作风整顿。三是对涉密文件实行专人专管，确定李健为涉密文件处理人员。四是制定了《工作纪律制度》《保密工作制度》《市社科联关于改进机关工作作风 提升机关工作效能的实施意见》，对考勤、保密、作风进行了制度约束，提升了规范性。
14.关于“执行中央八项规定精神不够彻底”的整改情况。一是对执行中央八项规定精神不够彻底的同志进行了批评教育。同时号召全体干部职工要引以为戒，加强政策和业务学习，优化流程细审严审，提高工作的规范性、科学性、标准化。二是对已发现的执行中央八项规定精神不够彻底的现象进行全面整改、全面纠正、全面问责。三是以“严格执行中央八项规定和财经纪律”为主题，召开全体职工大会，促使全体干部职工熟悉掌握政策知识，提高执行中央八项规定精神和财经纪律的意识。四是严格执行中央八项规定精神和财经纪律。
15.关于“工会收支管理不规范”的整改情况。一是对工会收支管理不规范的相关责任人进行批评教育，同时号召全体干部职工引以为戒，做制度学习和制度执行的模范，做到政策执行到位、制度执行到位、勤做事、善做事、不出事。二是工会财务人员认真学习工会经费收支管理的相关规定，熟悉掌握工会经费收支管理的相关业务。三是积极整改处理发现的问题。四是严格按照工会财务收支管理规定进行收支。
（三）聚焦基层党组织建设方面
16.关于“‘三会一课’制度执行不好”的整改情况。一是党务工作者认真学习“三会一课”制度及相关文件，加深对“三会一课”制度的认识，提高“三会一课”制度执行水平。二是发现的问题全部整改到位。三是已经制定实施《市社科联党支部“三会一课”制度执行办法》。
17.关于“组织生活制度执行敷衍”的整改情况。一是以“规范执行组织生活制度”为主题，召开党员大会，深化党员干部对组织生活制度的认识，提高党支部组织生活制度执行水平。二是市社科联机关全体党员组织生活会在市社科联会议室举行。会议开得认真严肃，各位党员干部批评和自我批评所提的问题实在、精准、逗真碰硬、一针见血。三是已经制定实施了《市社科联党支部组织生活制度执行办法》。
18.关于“党务工作者业务不熟悉”的整改情况。一是为增强党建知识储备，提高业务水平，党务工作者加强了业务学习。二是问题整改到位，“三会一课”记录准确、规范。三是已经制定实施了《市社科联党建软件资料形成、收集、整理、保管办法》。
19.关于“党风廉政责任制落实乏力”的整改情况。一是对党风廉政工作相关责任人给予批评教育，同时号召全体干部职工要高度重视党风廉政工作，明确所在部室及个人廉政风险点，积极防范，做到依法行政、廉洁从政。二是以“认真落实党风廉政建设责任制”为主题，召开全体干部职工会议，让机关全体干部职工在思想上重视、在责任上担当。三是精心制定了《中共南充市社会科学界联合会党组关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》。四是党组切实履行党风廉政建设主体责任，认真研究党风廉政建设工作。五是扎实开展党风廉政建设，认真记录党风廉政工作开展情况。六是制定了单位廉政风险防控体系，如《南充市社会科学界联合会制度汇编》《南充市哲学社会科学规划项目管理办法》《南充市社会科学优秀成果评定办法》《南充市哲学社会科学重点研究基地管理办法》《南充市哲学社会科学普及基地管理办法》等。
20.关于“派驻纪检组监督不到位”的整改情况。一是召开了党组会，学习习近平总书记关于政治监督的重要论述，提高思想认识。二是强化了政治监督。党组主动邀请驻市委宣传部纪检监察组列席重要会议。严格按照《驻市委宣传部纪检监察组与综合监督单位党风廉政建设协作机制》规定，邀请列席市社科联党组会、民主生活会、干部职工会等重要会议，主动接受驻市委宣传部纪检监察组对重大事项的监督；党组认真贯彻落实中、省、市重大决策部署，做好各项工作，主动接受驻市委宣传部纪检监察组的综合监督检查。三是突出了监督针对性。首先做好对“重点人”的监督工作。“一把手”充分发挥“头雁”作用，履行好“第一责任人”责任，贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律，积极主动、全方位接受驻市委宣传部纪检监察组监督；其次做好对“重要事”的监督工作。邀请驻市委宣传部纪检监察组参加市社科联重大活动，利用贴近监督的优势，督促重大活动规范开展。根据驻市委宣传部纪检监察组的要求和安排，及时派出市社科联干部职工，接受驻市委宣传部纪检监察组开展的廉政谈话。对驻市委宣传部纪检监察组提醒的苗头性、倾向性问题，市社科联机关全体干部职工高度重视、认真对待、积极整改，努力确保廉政谈话取得实效。
21.关于“落实巡察、审计整改不够到位”的整改情况。一是召开了职工会议，议题是“举一反三，彻底整改巡察、审计问题”。会议对落实巡察、审计整改不到位的问题进行了深刻的思想检讨，对巡察、审计整改不到位的问题在进一步整改上作了具体安排部署。二是切实做到对待巡察、审计问题全面整改、彻底整改、举一反三。三是制定实施了《市社科联党组关于彻底整改巡察、审计问题的意见》《市社科联党组关于举一反三整改同类问题防止问题反弹回流的意见》。
三、实施“五化”工程，确保巡察整改成果常态常效常新
（一）实施“深化认识”工程。把巡察整改当成净化肌体的良好契机、提升能力的良好契机、发展事业的良好契机，高度重视巡察问题的整改、高度重视整改的实效、高度重视长效机制的建立，把思想集中统一到干事创业上来、优化工作上来、开拓奋进上来。
（二）实施“细化措施”工程。制定措施要详细调研、充分论证、周密思考，既有理论依据又有操作路径。措施要进一步细化、优化，井然有序、扎实有力。不能大而空、多而滥，要有的放矢、精准施策。既讲原则，又讲灵活，要动态调整，不能死搬教条、不顾实际。
（三）实施“强化落实”工程。对制定好的措施要坚决落实、坚决落地、坚决落细，要一分谋划、九分落实。全力推进，全力完成。既要有速度，又要有质量，做得又快又好。既把握整体，又注重细节，把每个步骤做好，每个环节做实，每项工作做成。要合理分工、明确责任、规定时限、督查督办、倒排工期。主要领导要把握大局，统筹协调，分管领导要密切关注整改落实情况，承办人员要加紧实施、持续推进。要让所有工作全面落实到位。
（四）实施“优化机制”工程。既要治标，又要治本，既要解决具体问题，又要解决制度机制问题。纠偏和建制结合，“当下改”和“长久立”并重。要针对趋同性的问题形成有标准流程的处理方法，固化下来，形成制度机制，提高工作的科学性、规范性。要对容易出错的工作，认真总结经验教训，制定防范的制度机制，尽量避免同类同质问题再度产生。要以本次巡察整改为契机，大力加强制度建设。完善制度、优化制度，以制度管人管事，推进工作。
（五）实施“转化成效”工程。要把成效作为检验整改工作的主要标准。整改工作做得好不好关键看成效。要把具体的整改工作转化成看得见、叫得响的成绩、效果。要通过巡察整改工作，促进社科干部素质能力提升、社科科研水平提升、社科科普影响力提升、社科机关效能提升，让巡察整改工作成为推动南充社科事业又快又好发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0817-2223719；电子邮箱：627837107@qq.com。
中共南充市社会科学界联合会党组
2023年12月28日
